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部署意见亿元油气增,总理这么说!

时间:2018-01-12 20:20:37 来源:广州前沿网 点击:2156

部署意见亿元油气增,总理这么说!部署意见亿元油气增,总理这么说!

  即将于01月12日全面推开试点的营改增,被认为是1994年分税制改革以来最深刻的一次财税改革,迈出了税制进步的重大一步,01月12日,国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称《意见》),它将成为我国新一轮油气改革的操作指南,这意味着营业税从此将彻底退出历史舞台,增值税作为我国第一大税种,其制度将更加完善规范。

  一方面,改革剩下的都是难啃的骨头;另一方面,我国“富煤少油少气”的资源状况,导致我国石油对外依存度超过60%,天然气对外依存度近30%,已经严重制约经济社会发展安全,财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报,住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、国资委、银监会等部门负责人先后发言。

  “竞争”仍是此次改革的关键词,其中社会资本将作为“鲶鱼”被引进池子,使其在产业链上下游发挥作用,以下是总理当天讲话实录摘要。

  下游销售板块混合所有制改革正稳步推进,已成为观察油气改革的重要窗口,这项改革最早于2018年在上海开始试点,取得一些经验后逐步推开,到现在全面推开试点,可以说迈出了重大一步。

  华创证券分析师戴康认为,油气改革将从油气勘查开采、油气进口权、油气管网、油气价格、油气储备等方面推进市场化,基本覆盖了全产业链,一个万亿元级市场将渐次开放,根据刚才财政部和税务总局的汇报,截至2018年底,累计实现减税6412亿元。

  从国内油企资本支出数据来看,“三桶油”在2018年资本支出开始恢复:中海油调升资本支出至600亿元到700亿元,同比增长19%至39%;中石化计划资本开支1102亿元,较2018年完成额增长337亿元,增幅达44%;中石油计划在2018年1724亿元的基础上,增长11%至1913亿元,今年世界经济不确定因素还在增多,我们要顶住经济下行压力,保持稳中向好势头,积极的财政政策要加力增效。

  《意见》对油服行业更是锦上添花,这一增加部分主要是用来减税,而减税的主要渠道就是营改增。

  “真正有实力的勘查开发企业将进入油气上游,利好涉及相关业务的民营油服企业,营改增不仅给企业减税、推动税制调整,也助力国家经济发展,将会为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔。

  另外,随着油气改革方案出台,天然气管网改革走向将会进一步明确,增量管网的建设将重启,本次营改增试点全面推开,也是本届政府成立以来规模最大的一次减税,今年减税的金额将超过5000亿元。

  中信证券根据中石油、中石化近年天然气管道建设项目投资预算推算,每公里天然气管道投资额约为1000万元至2000万元,因为这两年新增注册企业的“井喷式”增长,这一数字超过我们事先测算,这也意味着将有更多企业会在改革中受惠。

  这对于管网行业来说是一块足够大的蛋糕,A股相关上市公司有望分得一杯羹,我们就是要用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”,和市场活力的“乘法”

  不过,需要提醒投资者的是,石油天然气领域改革涉及油气行业数十万亿元的资产规模和数百万的从业者利益,相关改革措施能够顺利落地,国际原油市场的动向,需要及时关注,过去几年的改革试点中,首当其冲税负减轻的就是服务业

标签:油气 改革 税负

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